Правила и положения социальной защиты населения напрямую зависят от регламентируемого закона и направления этого вида поддержки населению.
Основа государственной соцгарантии является минимализированным социальным стандартом, который определяют условия жизни людей.
Например, для матери новорожденного ребенка устанавливаются одни правила по поддержке, для пожилого человека (пенсионера) другие.
Защита населения призвана определять необходимый минимальный уровень жизни, чтобы граждане РФ не оказались за чертой бедности, устанавливать важные для определенных социальных групп льготы, позволять некоторыми бесплатно пользоваться теми или иными услугами.
Суть социальной защиты
Сама соц защита является системой распределения ресурсов между незащищенными слоями населения. Классифицируется и определяется незащищенность по некоторым принципам.
Общественные денежные фонды базируются на источнике финансирования со стороны бюджета.
Таким образом, средства, направляющиеся на соц поддержку населения, сформированы за счет налогообложения. Соц защита – это:
- забота РФ о людях, которые утратили трудоспособность;
- реализация гарантий для населения;
- рамки, обеспечивающие поддержание минимального установленного уровня жизни.
Принципы социальной защиты
Соц защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:
- партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
- экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Без владения некоторыми ресурсами, которые добываются посредством трудоспособности, не может поддерживаться жизнедеятельность граждан. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
- адаптивность. Соц защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
- приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
- превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.
Органы социальной защиты в РФ
Структура органов, отвечающих за социальный статус граждан состоит из:
- государственных органов ( обеспечивают правовую основу, стратегию и тактику социальной политики);
- гражданские сообщества (объединения, организации, фирмы и предприятия);
- благотворительные и добровольные.
Управление соц защитой на федеральном уровне в России занимается Министерство труда.
Руководят социальным страхованием Пенсионные, социально-страховые и медицинские фонды страхования.
В регионах исполнительными органами соцзащиты в РФ является Департамент. По вопросам в районах Москвы можно обратиться к органам районной администрации.
Объекты социальной защиты
Среди категорий граждан, подлежащих социальной защите, можно выделить такие:
- пенсионеры, в том числе одинокие;
- инвалиды ВОВ, семьи погибших военных;
- безработные;
- люди-чернобыльцы;
- инвалиды;
- дети сироты;
- многодетные семьи и малообеспеченные;
- матери-одиночки;
- граждане, не имеющие места проживания;
- инфицированные ВИЧ.
Еще одна мера защиты соц защиты граждан – социальное страхование, однако это направление принято в государственном масштабе считать вспомогательным.
Оно охватывает лица, которые потеряли трудоспособность, а также касается тех, кто содержит нетрудоспособных граждан.
Средства социальной защиты
К средствам государства для создания соц защиты можно отнести:
- нормативные ограничения. Они созданы, чтобы посредством использования определенных инструментов не возможно было осуществить влияние на состояние незащищенных слоев населения. Для этого устанавливаются минимальные зарплаты, уровни пособий, существует бесплатная медицина и бесплатное образование;
- соцстимуляторы в виде субсидий, льготных форм помощи, частично оплачиваемых с бюджета услуг;
- анализ результатов проведенных работ по поддержанию среднего уровня жизни. В рамках этих программ разрабатываются правила страхования;
- существование негосударственных пенсионных систем, что позволяет людям вкладывать средства, направляемые в бюджет для последующего получения пенсий, вносить их в частные фонды на других условиях;
- создание комплекса действий по обслуживанию и социальной защите нетрудоспособных граждан. Например, могут выдаваться медицинские средства или материалы для больных;
- организация благотворительных фондов, направляющих средства для поддержания более высокого уровня жизни разных социальных групп.
Участники страхования людей от жизненных сложностей, препятствующих поддерживать минимальный уровень жизни, — это государство, страховые негосударственные фонды и коммерческие, а также благотворительные организации.
Источник
Спасибо за ваше внимание к нашей публикации.